Россия выполнила свою часть Договора по сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. Об этом говорится в официальном заявлении МИД РФ, опубликованном накануне на сайте ведомства. Наша страна неслучайно напомнила об этом документе: дело в том, что именно 5 февраля Россия и США должны были выйти на установленные Договором суммарные количества стратегических наступательных вооружений. Однако, как свидетельствуют факты, Вашингтон, по сути, уклоняется от реального исполнения договоренностей, маскируя их действиями, которые лишь внешне напоминают упомянутые «сокращения» и «ограничения».

Перестановка мест слагаемых

В заявлении, размещенном на сайте МИД России, озвучиваются конкретные параметры Договора, которые необходимо было реализовать к оговоренному сроку. Если перечислять виды вооружений, которые имеет право сохранить каждая из сторон, то это 700 единиц для развернутых МБР, развернутых БРПЛ и развернутых тяжелых бомбардировщиков, 1550 единиц для боезарядов на развернутых МБР, боезарядов на развернутых БРПЛ и ядерных боезарядов, засчитываемых за развернутыми тяжелыми бомбардировщиками, а также 800 единиц для развернутых и неразвернутых пусковых установок МБР, развернутых и неразвернутых пусковых установок БРПЛ, развернутых и неразвернутых тяжелых бомбардировщиков. По сведениям, которые были оглашены российской стороной, у нашей страны суммарный потенциал в этой сфере по состоянию на 5 февраля текущего года составляет 527, 1444 и 779 единиц, то есть отведенным параметрам соответствует.

А что же наши партнеры? С одной стороны, они также заявляют о достижении согласованных количественных уровней. Однако, как обращают внимание в российском внешнеполитическом ведомстве, объявленный выход на установленные Договором показатели достигнут США не только благодаря реальным сокращениям, но и за счет переоборудования части пусковых установок БРПЛ «Трайдент-II» и тяжелых бомбардировщиков В-52Н. Причем «преобразования» были проведены таким образом, что российская сторона не может подтвердить приведение этих СНВ в состояние, непригодное для использования БРПЛ и ядерного вооружения тяжелых бомбардировщиков. Кроме того, к реализации Договора американской стороной отнесена произвольная переквалификация шахтных пусковых установок, предназначенных для обучения, в не предусмотренную Договором категорию «учебных шахт». Как подчеркнуто в заявлении российского МИД, «РФ настоятельно призывает США продолжить конструктивный поиск взаимоприемлемых решений в отношении проблем, связанных с переоборудованием и исключением из зачета средств СНВ, а также любых других вопросов, которые могут возникать в контексте выполнения положений Договора».

Реакция Вашингтона не заставила себя ждать. Согласно заявлению, сделанному пресс-секретарем Госдепартамента США Хизер Нойерт, «Соединенные Штаты рассчитывают на продолжение выполнения Договора». По словам Нойерт, в ближайшее время должен пройти очередной этап обмена информацией по состоянию стратегических ядерных арсеналов – так же, как это происходило с 2010 года. «Соединенные Штаты по-прежнему привержены предпринимать усилия по контролю над вооружениями, которые продвигают безопасность США, союзников и партнеров, – подчеркнула Нойерт. – США будут выполнять новый договор СНВ и по-прежнему привержены работе с РФ для создания условий для поддержания конечной цели – ликвидации ядерного оружия по всему миру».

Доктрина провокаций

Как отмечал некоторое время назад ряд экспертов, несмотря на то что РФ и США продолжали выполнять положения Договора, считая его важной практической договоренностью в сфере контроля над ядерными вооружениями стратегического назначения, грани конструктивного сотрудничества между двумя ведущими ядерными державами незаметно стирались. Главный советник директора Российского института стратегических исследований, член-корреспондент РАЕН Владимир Козин в своем докладе для Венского центра по разоружению и нераспространению по проблематике Договора СНВ-3 отметил, что российская сторона при выработке своей позиции вынуждена учитывать позицию Вашингтона, его недружественные действия. В их числе, к примеру, продолжающееся бесконтрольное развертывание ударно-боевых средств ПРО США и НАТО в непосредственной близости от границ России, сохраняющееся тактическое ядерное оружие США на территории Европы. При этом, как обратил внимание эксперт, данное оружие может выполнять как тактические, так и стратегические задачи, в том числе с учетом появления в ближайшее время в Европе новой корректируемой высокоточной ядерной авиабомбы, которая имеет свойства для нанесения первого ядерного удара. К числу негативных моментов Владимир Козин отнес и отсутствие между Россией и США полного доверия, которое было неоправданно и целенаправленно подорвано Вашингтоном в последние годы.

Еще одну порцию масла в этот огонь подлила новая доктрина ядерной политики США, принятая буквально недавно. В ключевом документе по ядерной стратегии и строительству ядерных сил – «Обзоре ядерной политики» – подчеркнуто, что Вашингтон рассматривает ядерное оружие как ключевой инструмент обеспечения безопасности страны. Декларируется приоритет ядерных вооружений над другими, а также заявляется о готовности развивать так называемое «маломощное ядерное оружие». Доктриной предлагается модернизировать ядерную триаду, включающую атомные подводные ракетоносцы, стратегическую авиацию и межконтинентальные баллистические ракеты. Интересно, что предыдущий документ предписывал обратное – заметное снижение роли ядерного оружия в обеспечении национальной безопасности США, а одним из основных принципов прежней доктрины называлась замена ядерного оружия высокоточным неядерным.

Грань будущего

По мнению Владимира Козина, новый президент США сохраняет курс на ядерное доминирование. «В одном из интервью информагентству "Рейтер" Дональд Трамп подчеркнул, что США должны сохранить "ядерное превосходство" над другими государствами, – обращает внимание эксперт. – В связи с этим нельзя не заметить, что президент, а также министр обороны США уже неоднократно высказывались за модернизацию стратегических наступательных ядерных вооружений, отпуская негативные замечания в адрес низкого уровня расходов на их содержание и длительных сроков использования средств доставки. Трампом сформулирована принципиальная задача: повысить расходы на модернизацию стратегических и тактических ядерных вооружений. При этом в том же интервью агентству "Рейтер" президент США подверг критике Договор СНВ-3, охарактеризовав его в качестве "односторонней сделки", которая, мол, предоставила России преимущества, которые американская сторона никогда не должна была позволить».

Между тем согласно отчету Госдепартамента США представители двух держав в рамках реализации Договора совершили на военных объектах 252 инспекции. Четырнадцать раз был выполнен полный обмен данными о текущем составе стратегических ядерных вооружений, направлено почти 15 тысяч взаимных уведомлений по поводу дислокации и перемещений, налажен обмен телеметрическими данными о ракетных испытаниях. О какой «односторонней сделке» может идти речь, если даже в периоды кризисов в отношениях подобные консультации не прерывались? Президент Российской Федерации Владимир Путин в рамках прошедшей под занавес минувшего года традиционной большой пресс-конференции был вынужден признать, что Россия сейчас слышит от США о том, что СНВ-3 – «это им (США – авт.) невыгодно». «Если они выйдут из договора в одностороннем порядке, это будет очень плохо для мировой стабильности и безопасности», – подчеркнул тогда глава государства.

В мире уже считают ситуацию тревожной. По мнению швейцарского издания Le Temps, Соединенные Штаты повышают риск гонки ядерных вооружений. «Администрация Трампа разрушает 70-летнее табу времен Хиросимы и Нагасаки на применение ядерного оружия, – отмечается в одной из недавних публикаций издания. – Новый подход США подрывает саму логику контроля за вооружениями, а от их новой ядерной стратегии холодным потом прошибает даже экспертов». Обеспокоенность планами США по модернизации арсенала оружия массового поражения и созданию боеголовок с «ограниченным потенциалом» выразил министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль. Он считает, что к разработке новых видов ядерного оружия следует относиться с опаской не только из-за очевидной угрозы, но и из-за риска запустить новое противостояние между Соединенными Штатами, Россией и Китаем. «Решение правительства США о новом тактическом ядерном оружии показывает, что спираль новой гонки ядерных вооружений уже идет. Как во времена холодной войны, мы в Европе особенно уязвимы. Поэтому именно мы в Европе должны дать старт новым инициативам по контролю над вооружениями и разоружением», – подчеркивает Габриэль.

Вот и по мнению военного эксперта, главного редактора журнала «Национальная оборона» полковника запаса Игоря Коротченко, заявления о Вашингтона о якобы преимуществе России над США в производстве ядерных вооружений являются политическим блефом, призванным оправдать возможность нового витка гонки вооружений с американской стороны. Как считает эксперт, избранный Штатами курс на пересмотр сложившегося баланса сил и попытка поставить под сомнение соблюдение Москвой существующих международных соглашений о безопасности являются неконструктивными, учитывая, что в последние годы США именно предпринимали ряд разрушительных мер в этом направлении.

Среди таких шагов, отмечает Коротченко, инициированная Вашингтоном разработка новой крылатой ракеты средней дальности наземного базирования, заявления о возможности создания новых дестабилизирующих видов вооружений, реализация концепции мгновенного глобального удара за счет создания соответствующего потенциала, а также активное развитие американского сегмента стратегической ПРО в Европе и Азии, призванное повлиять на возможности российских стратегических ядерных сил. «Все эти действия Вашингтона не только носят недружественный характер, но и подрывают стратегический баланс в мире, поэтому США нужно еще раз тщательно взвесить возможные последствия нового витка гонки вооружений, – подчеркивает Игорь Коротченко. – Мы в нее ввязываться не будем, но в любом случае Россией будет найден ответ, который обесценит все попытки американской стороны вырваться вперед».

Мнение, выраженное в данном материале, является авторским и может не совпадать с мнением редакции.